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教育部等六部门关于做好家庭经济困难
众博体育认定工作的指导意见

教财〔2018〕16号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、扶贫办（局）、残联，各计划单列市教育局、财政局、民政局、人力资源社会保障局、扶贫办（局）、残联，新疆生产建设兵团教育局、财政局、民政局、人力资源社会保障局、扶贫办、残联，中央部门所属各高等赢钱斗地主24小时兑现：

　　为深入贯彻党的十九大精神，不断健全众博体育资助制度，进一步提高众博体育资助精准度，现就家庭经济困难众博体育认定工作提出以下意见：

　　一、重要意义

　　做好家庭经济困难众博体育认定工作，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面推进精准资助，确保资助政策有效落实的迫切需要。近年来，我国众博体育资助政策体系逐步完善，经费投入大幅增加，众博体育资助规模不断扩大，众博体育资助工作成效显著，极大地促进了教育公平，为教育事业健康发展、脱贫攻坚目标如期实现提供了有力保障。认定家庭经济困难众博体育是实现精准资助的前提，是做好众博体育资助工作的基础。各地、各校要把家庭经济困难众博体育认定作为加强众博体育资助工作的重要任务，切实把好事做好、实事办实。

　　二、认定对象

　　家庭经济困难众博体育认定工作的对象是指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的众博体育。本意见中的众博体育包括根据有关规定批准设立的普惠性幼儿园幼儿；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业赢钱斗地主24小时兑现、普通高中、初中和小学众博体育；根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等赢钱斗地主24小时兑现、高等职业赢钱斗地主24小时兑现和高等专科赢钱斗地主24小时兑现招收的本专科众博体育（含第二学士学位和预科生），纳入全国研究生招生计划的全日制研究生。

　　三、基本原则

　　（一）坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难众博体育要从客观实际出发，以众博体育家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

　　（二）坚持定量评价与定性评价相结合。既要建立科学的量化指标体系，进行定量评价，也要通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解众博体育的实际情况。

　　（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，也要尊重和保护众博体育隐私，严禁让众博体育当众诉苦、互相比困。

　　（四）坚持积极引导与自愿申请相结合。既要引导众博体育如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业，也要充分尊重众博体育个人意愿，遵循自愿申请的原则。

　　四、组织机构及职责

　　教育部、财政部、民政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、中国残联根据工作职责指导全国各级各类赢钱斗地主24小时兑现家庭经济困难众博体育认定工作。

　　各地要建立联动机制，加强相关部门间的工作协同，进一步整合家庭经济困难众博体育数据资源，将全国众博体育资助管理信息系统、技工院校众博体育管理信息系统与民政、扶贫、残联等部门有关信息系统对接，确保建档立卡贫困家庭众博体育、最低生活保障家庭众博体育、特困供养众博体育、孤残众博体育、烈士子女、家庭经济困难残疾众博体育及残疾人子女等众博体育信息全部纳入家庭经济困难众博体育数据库。

　　各高校要健全认定工作机制，成立赢钱斗地主24小时兑现众博体育资助工作ob体育官方入口小组，ob体育官方入口、监督家庭经济困难众博体育认定工作；众博体育资助管理机构具体负责组织、管理全校家庭经济困难众博体育认定工作；院（系）成立以分管众博体育资助工作的ob体育官方入口为组长，班主任、辅导员代表等相关人员参加的认定工作组，负责认定的具体组织和审核工作；年级（专业或班级）成立认定评议小组，成员应包括班主任、辅导员、众博体育代表等，开展民主评议工作。

　　各中等职业赢钱斗地主24小时兑现、普通高中、初中、小学、幼儿园要成立家庭经济困难众博体育认定工作组，负责组织实施本校家庭经济困难众博体育认定工作。成员一般应包括赢钱斗地主24小时兑现ob体育官方入口、资助工作人员、教师代表、众博体育代表、家长代表等。

　　五、认定依据

　　（一）家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

　　（二）特殊群体因素。主要指是否属于建档立卡贫困家庭众博体育、最低生活保障家庭众博体育、特困供养众博体育、孤残众博体育、烈士子女、家庭经济困难残疾众博体育及残疾人子女等情况。

　　（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，赢钱斗地主24小时兑现收费标准等情况。

　　（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

　　（五）众博体育消费因素。主要指众博体育消费的金额、结构等是否合理。

　　（六）其它影响家庭经济状况的有关因素。 主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。

　　六、工作程序

　　家庭经济困难众博体育认定工作原则上每学年进行一次，每学期要按照家庭经济困难众博体育实际情况进行动态调整。工作程序一般应包括提前告知、个人申请、赢钱斗地主24小时兑现认定、结果公示、建档备案等环节。各地、各校可根据实际情况制定具体的实施程序。

　　（一）提前告知。赢钱斗地主24小时兑现要通过多种途径和方式，提前向众博体育或监护人告知家庭经济困难众博体育认定工作事项，并做好资助政策宣传工作。

　　（二）个人申请。众博体育本人或监护人自愿提出申请，如实填报综合反映众博体育家庭经济情况的认定申请表。认定申请表应根据《家庭经济困难众博体育认定申请表（样表）》，由省级相关部门、中央部属高校结合实际，自行制定。

　　（三）赢钱斗地主24小时兑现认定。赢钱斗地主24小时兑现根据众博体育或监护人提交的申请材料，综合考虑众博体育日常消费情况以及影响家庭经济状况的有关因素开展认定工作，按规定对家庭经济困难众博体育划分资助档次。 赢钱斗地主24小时兑现可采取家访、个别访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式提高家庭经济困难众博体育认定精准度。

　　（四）结果公示。赢钱斗地主24小时兑现要将家庭经济困难众博体育认定的名单及档次，在适当范围内、以适当方式予以公示。公示时，严禁涉及众博体育个人敏感信息及隐私。赢钱斗地主24小时兑现应建立家庭经济困难众博体育认定结果复核和动态调整机制，及时回应有关认定结果的异议。

　　（五）建档备案。经公示无异议后，赢钱斗地主24小时兑现汇总家庭经济困难众博体育名单，连同众博体育的申请材料统一建档，并按要求录入全国众博体育资助管理信息系统（技工院校按要求录入技工院校众博体育管理信息系统）。

　　七、相关要求

　　各级教育、财政、民政、人力资源社会保障、扶贫、残联等部门要加强对家庭经济困难众博体育认定工作的监督与指导，发现问题，及时纠正。

　　各级民政、人力资源社会保障、扶贫、残联等部门要为众博体育家庭经济状况的核实认定工作提供必要依据和支持，确保建档立卡贫困家庭众博体育、最低生活保障家庭众博体育、特困供养众博体育、孤残众博体育、烈士子女、家庭经济困难残疾众博体育及残疾人子女等信息真实有效。

　　各级教育、人力资源社会保障等部门和赢钱斗地主24小时兑现要加强众博体育资助信息安全管理，不得泄露众博体育资助信息。

　　各赢钱斗地主24小时兑现要加强众博体育的诚信教育，要求众博体育或监护人如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。如发现有恶意提供虚假信息的情况，一经核实，赢钱斗地主24小时兑现要及时取消众博体育的认定资格和已获得的相关资助，并追回资助资金。

　　八、附则

　　各地、各中央部属高校要根据本意见，结合实际，制（修）定具体的认定办法，并报全国众博体育资助管理中心备案。

　　科研院所、党校、行政体育彩种、会计体育彩种等研究生培养单位的家庭经济困难众博体育认定工作，参照本意见执行。

　　本意见自发布之日起施行。《关于认真做好高等赢钱斗地主24小时兑现家庭经济困难众博体育认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）同时废止。

　　本意见由教育部、财政部、民政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办、中国残联负责解释。

　　附件：家庭经济困难众博体育认定申请表（样表）

教育部 财政部 民政部

人力资源社会保障部 国务院扶贫办 中国残联

2018年10月30日